Tröskelvärden

Reglerna som är gemensamma för hela EU:s inre marknad gäller endast för upphandlingar över vissa värden, så kallade tröskelvärden. Det är främst här, vid de värdemässigt större upphandlingarna, som företagen inom andra medlemsstater väntas vara intresserade av att bevaka affärsmöjligheter och anbudsmarknader i andra länder än hemlandet för att eventuellt lämna in ett anbud. Vid upphandling gäller olika bestämmelser i LOU beroende på om värdet beräknas vara över eller under tröskelvärdet.

En upphandlande myndighet ska beräkna värdet av en upphandling för att fastställa det så kallade tröskelvärdet. Tröskelvärdet ska beräknas exklusive mervärdesskatt och för avtalets hela löptid. Även eventuella optioner och förlängningsklausuler ska räknas in som om de kommer att utnyttjas.

Eventuella premier eller ersättningar som anbudssökande eller anbudsgivare kommer att erbjudas ska räknas in. Upphandlingen får inte delas upp och beräkningsmetod inte väljas i syfte att komma under tröskelvärdet.

Upprepade upphandlingar av samma kategori varor och tjänster under ett budgetår ska sammanräknas vid tröskelvärdesberäkningen.

Tröskelvärden för offentlig upphandling enligt LOU
(gäller från den 1 januari 2012)

Varor och tjänster Euro SEK
Statliga myndigheter 130 000 1 233 401
Övriga upphandlande myndigheter (t ex kommuner, landsting, allmännyttiga bolag, föreningar, stiftelser) 200 000 1 897 540
Byggentreprenader    
Samtliga upphandlande myndigheter 5 000 000 47 438 500

Kommissionen beslutar om en förordning om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG och 2004/18/EG, som gäller de tröskelvärden som ska tillämpas vid upphandlingsförfaranden. Förordningen är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Den svenska regeringen offentliggör EG-förordningen om nya tröskelvärden genom ett så kallat tillkännagivande.

Beräkning av tröskelvärden
Uppdelning av A- och B-tjänster
Upphandling under tröskelvärdena och av B-tjänster oavsett värde (15 kap. LOU).
Upphandling över tröskelvärdena